Комитет Госдумы одобрил к 2-му чтению законопроект о налоговом вычете для Приобского месторождения

 

Москва, 28 сен - ИА Neftegaz.RU. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять во 2^м чтении законопроекты о предоставлении налоговых вычетов для разработки Приобского нефтяного месторождения и Ванкорского нефтегазоконденсатного месторождения (НГКМ) при заключении инвестиционного соглашения. Документы были инициированы правительством РФ. Планируется, что Госдума рассмотрит их 29 сентября 2020 г. во 2^м чтении.

Вычет по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при добыче нефти на Приобском месторождении в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО) предоставляется при условии, что пользователем недр заключено инвестиционное соглашение о стимулировании добычи нефти на участках недр, в отношении которых будет применяться налоговый вычет.
Предоставление налогового вычета по НДПИ при добыче нефти на лицензионных участках недр, расположенных на территории ХМАО, лицензия на пользования недрами которых выдана до 1 января 2018 г. и начальные извлекаемые запасы нефти каждого из которых составляют 1 млрд т и более по состоянию на 1 января 2018 г.
Под эти характеристики подпадает северная часть Приобского месторождения, разрабатываемого Роснефтью.

Предельный размер вычета - не более 3,83 млрд руб. за налоговый период при условии, что средняя цена нефти сорта Urals за этот период превышала базовую цену бюджета РФ.
Если же цена нефти оказалась на уровне или ниже базовой, то вычет не предоставляется.
Таким образом, Роснефть может рассчитывать на налоговый вычет в 45,96 млрд руб./год.
Законопроект не прописывает сроки действия льготы, как это, например, было сделано в 2017 г. для Самотлорского месторождения Роснефти, но вводит пороговую величину вычета - 459,6 млрд руб. (максимум 10 лет).

2^й законопроект уточняет условия, при которых недропользователь может получить налоговый вычет при создании объектов внешней инфраструктуры на Ванкорском НГКМ.
В настоящее время вычет может предоставляться, если цена нефти превышает базовую цену сырья, заложенную в бюджете.
Поправками предлагается снизить цену отсечения до 25 долл. США/барр.

Предполагается, что в случае принятия законы вступят в силу с 1 января 2021 г.
1^е чтение законопроекты прошли 24 сентября 2020 г.
После чего Счетная палата раскритиковала документы.
В своем отчете Счетная палата указала, что обоснования отбора продолженных участков недр и предельного размера налогового вычета в налоговом периоде (3,83 млрд руб.) в материалах к законопроекту отсутствуют.
Кроме того в финансово-экономическом обосновании к законопроекту отсутствуют расчеты, характеризующие порядок применения данного вычета, наличие выпадающих или дополнительных доходов федерального бюджета, позволяющий оценить предлагаемый законопроектом механизм применения налогового вычета.

Роснефть не согласилась с оценкой Счетной палаты.
Компания обещает, что доходы бюджета в 2 раза превысят возможные льготы и могут достигать 1 трлн руб. за 10 лет.
В рамках инвестиционного контракта Роснефть принимает на себя обязательства по дополнительным инвестициям в развитие нефтедобычи на Приобском месторождении.
Эти инвестиции будут сопоставимы по объему с суммой налогового вычета за 2021-2030 гг. и, по прогнозам Роснефти, обеспечат дополнительную добычу в размере 70 млн т.
Роснефть отмечает, что предлагаемая инвестиционная модель уже доказала свою эффективность на примере Самотлорского месторождения.